“หนังสือรับรองความประพฤติ” หรือบางคนอาจเรียกว่า “หนังสือรับรองประวัติอาชญากรรม” เป็นเอกสารหลักฐานชิ้นสำคัญในการยื่นขอจดทะเบียนสมรสกับคนต่างชาติ ซึ่งในการทำใบรับรองความประพฤติเพื่อนำไปจดทะเบียนสมรสกับคนลาวนั้น จำเป็นต้องใช้เอกสาร “ชุดคำร้องขอจดทะเบียนสมรสของฝ่ายคนลาว” เป็นเอกสารประกอบด้วย มิฉะนั้นจะไม่สามารถทำได้ ซึ่งต่างจากการขอหนังสือรับรองความประพฤติทั่วไป ที่ขอไปสมัครงาน หรือขอไปเรียนต่อ อันนั้นใช้บัตรเพียงประชาชนใบเดียว ก็สามารถยื่นขอทางออนไลน์ได้เลย ไม่ต้องเดินทางไปที่สำนักงานตำรวจแห่งชาติ
สำหรับสถานที่ที่เราจะไปยื่นเรื่องขอทำหนังสือรับรองความประพฤติ เพื่อสมรสกับคนต่างชาติ ก็คือที่ “ศูนย์บริการออกหนังสือรับรองความประพฤติ สำหรับหน่วยงานต่างประเทศ อาคาร 6 สำนักงานตำรวจแห่งชาติ เขตปทุมวัน” โดยเอกสารที่เราจะต้องเตรียมไปมีดังต่อไปนี้
เอกสารฝ่ายไทย
1. สำเนา หนังสือเดินทาง (Passport)
2. สำเนา บัตรประชาชน
3. สำเนา ทะเบียนบ้าน
4. สำเนา หนังสือรับรองสถานภาพการสมรส
5. สำเนา ใบเปลี่ยนชื่อ (ถ้ามี)
6. สำเนา ใบผ่านทหารเกณฑ (สด.43)
7. สำเนา ใบสำคัญคดีถึงที่สุด (กรณีเคยต้องโทษมาก่อน)
เอกสารฝ่ายลาว
1. สำเนา หนังสือยั่งยืนสถานภาพบุคคล (ໃບຢັ້ງຢືນສະຖານະພາບຂອງບຸກຄົນ)
2. สำเนา หนังสือยั่งยืนที่อยู่ (ໃບຢັ້ງຢືນທີ່ຢູ່)
3. สำเนา ใบแจ้งโทษเลขที่ 3 (ໃບແຈ້ງໂທດເລກທີ 3)
4. สำเนา หนังสือเดินทาง (ໜັງສືຜ່ານແດນ)
สำหรับเอกสารฝ่ายคนลาว ให้เรานำ “เอกสารชุดคำร้องขอจดทะเบียนสมรสของฝ่ายลาว” ทั้งหมดไปด้วย เผื่อไว้ กรณีต้องใช้ หรือมีการถามถึงจากเจ้าหน้าที่
เมื่อไปถึงที่ศูนย์บริการออกหนังสือรับรองความประพฤติแล้ว ก็ไปขอรับบัตรคิว ตรงทางเข้าจะมีเจ้าหน้าที่คอยแนะนำ และคอยกดบัตรคิวให้ ซึ่งส่วนใหญ่เจ้าหน้าที่ตรงนั้นจะถามเราก่อนว่า เรามาทำอะไร ให้เราบอกกับทางเจ้าหน้าที่ว่า เรามาขอหนังสือรับรองความประพฤติเพื่อจดทะเบียนสมรสกับคนต่างชาติ เจ้าหน้าที่ก็อาจจะถามว่า จดกับคนประเทศอะไร? เราได้เตรียมเอกสารมาครบแล้วใช่ไหม? จากนั้นก็จะให้บัตรคิวเรามา แล้วเราก็นั่งรอเรียกคิวได้เลย
เมื่อถึงคิวของเรา เจ้าหน้าที่ผู้รับเรื่อง ก็จะตรวจสอบเอกสาร และคีย์ข้อมูลเข้าคอมพิวเตอร์อยู่พักหนึ่ง จากนั้น ก็จะถ่ายรูปให้เรา ถ่ายรูปแบบเดียวกับตอนที่เราถ่ายรูปทำพาสปอร์ตแหละ คือมีกล้อง DSLR ตั้งอยู่ตรงที่เรายื่นเอกสาร แล้วก็ถ่ายกันตรงนั้นเลย จากนั้นก็พิมพ์ลายนิ้วมือให้เราผ่านเครื่องสแกนอิเล็กทรอนิกส์ แบบไม่ต้องใช้หมึก เมื่อสแกนนิ้วเสร็จแล้ว เจ้าหน้าที่ก็จะปริ้นท์เอกสารใบคำร้องที่มีข้อมูลทั้งหมดมาให้เราอ่าน และเซ็นชื่อรับรองเอกสาร ก็เป็นอันเสร็จขั้นตอนทั้งหมด
หลังจากนั้น เขาก็ให้เราไปจ่ายค่าธรรมเนียมการทำหนังสือรับรองความประพฤติในราคา 100 บาท ได้ใบเสร็จสีฟ้ามา 1 ใบ และได้ใบนัดรับเอกสารมาอีก 1 ใบ โดยเอกสารใบรับรองความประพฤตินี้ เราสามารถมารับด้วยตัวเองที่นี่ก็ได้ หรือจะให้เขาส่งให้ที่บ้าน ทางไปรษณีย์ก็ได้ ถ้ารับเองไม่ต้องเสียค่าใช้จ่าย แต่ถ้าให้ส่งทางไปรษณีย์ จะมีค่าใช้จ่าย 60 บาท โดยระยะเวลาในการรับรองเอกสารอยู่ที่ ประมาณ 20 วัน เลือกเอาตามแต่สะดวก ได้เอกสารเมื่อไหร่ ก็เตรียมไปขั้นตอนต่อไปได้เลย
สรุปรายละเอียดขั้นตอนนี้
ไปที่ไหน?
ไปเพื่ออะไร?
ทำหนังสือรับรองความประพฤติ ของฝ่ายคนไทย
ใครต้องไปบ้าง?
ผู้ขอยื่นจดทะเบียนสมรสฝ่ายไทย ต้องไปด้วยตัวเอง
ค่าธรรมเนียมจริงๆ ?
100 บาท
มีจ่ายพิเศษไหม?
ไม่มี
รอเอกสารกี่วัน?
20 วัน
เอกสารที่ได้เพิ่มหลังจบขั้นตอน?
ได้หนังสือรับรองความประพฤติ (สำหรับใช้ในต่างประเทศ)
ระดับความเครียด
คะแนนความโปร่งใส
ข้อแนะนำ อุปสรรค ปัญหา ในขั้นตอนนี้
เรื่องแปลเอกสารของฝ่ายลาว ตอนที่ผู้เขียนไปยื่นเอกสารขอหนังสือรับรองความประพฤตินั้น เรื่องเอกสารจากฝ่ายลาว เจ้าหน้าที่ตรงนั้นได้บอกว่า ควรต้องแปลเป็นภาษาไทยก่อน จึงค่อยนำมายื่น แต่สุดท้ายเขาก็อนุโลมให้เหมือนไม่ซีเรียสอะไร ส่วนตัวผู้เขียนคิดว่าน่าจะอนุโลมให้ใช้เอกสารภาษาลาวได้ เพราะเจ้าหน้าที่ประชาสัมพันธ์ที่นั่นก็แจ้งว่าสามารถใช้เอกสารภาษาลาวมายื่นได้ อีกทั้งถ้าต้องมีการแปลเป็นภาษาไทยก่อน ก็จะต้องมีขั้นตอนเพิ่มเติมเข้ามาคืออีกหลายขั้นตอน ยุ่งยากไปหมด ดังนั้นจึงเป็นเรื่องที่ดีที่เจ้าหน้าที่ไม่เอาเรื่องแปลเอกสารฝ่ายลาวเป็นภาษาไทย มาใช้เป็นประเด็นไม่ทำเอกสารให้เรา สรุปว่า เราสามารถใช้เอกสารภาษาลาวไปยื่นได้เลย
สำหรับผู้ที่เคยมีคดีความมาก่อนนี่ อันนี้ก็อย่านิ่งนอนใจว่าตอนยื่นเอกสารเขาไม่ร้องขอนะ เพราะท้ายสุดถ้าเราเคยมีคดี ยังไงเขาก็จะเจอข้อมูลด้านคดีของเรา และเมื่อถึงตอนนั้น เขาจะร้องขอสำเนาคำพิพากษาคดีถึงที่สุดเพิ่มเติมจากเรา แล้วเราก็ต้องไปขอคัดสำเนา เพื่อยื่นให้เขาอีกทีนึง ถ้าคดีความเก่าของเราเกิดอยู่ท้องที่ใกล้ที่อยู่ปัจจุบันของเรา ก็อาจไม่ใช่เรื่องยากนัก แต่ถ้าอยู่ไกลนี่เป็นเรื่องเลย ต้องเสียเวลาอีกไม่น้อยเพื่อไปเอาหลักฐานด้านคดีมายื่น และนั่นก็หมายถึงระยะเวลาในการได้หนังสือรับรองความประพฤติก็จะทอดยาวออกไป
คำแนะนำสำหรับผู้ที่เคยต้องโทษมาก่อน และคดีสิ้นสุดแล้วก็คือ ถ้าเรารู้ว่าเราเคยมีคดีมาก่อน ให้เราไปคัดสำเนาคำพิพากษาคดีถึงที่สุด มายื่นพร้อมกับเอกสารชุดนี้เลย ก็จะไม่เสียเวลาครับแน่นอนครับ
หมายเหตุ: เรื่องที่เล่าข้างต้นนี้ เป็นประสบการณ์ส่วนตัวที่ผู้เขียนได้ไปเจอมาด้วยตัวเอง ซึ่งอาจไม่ตรงกับประสบการณ์ของท่านอื่น เจ้าหน้าที่แต่ละเมือง แต่ละแขวง แต่ละที่ ก็มีการปฏิบัติที่ไม่เหมือนกัน เจ้าหน้าที่ที่บริการ และดูแลประชาชนดีก็มีเยอะ ดังนั้น โปรดใช้วิจารณญาณในการศึกษาข้อมูลให้รอบด้านด้วย
แล้วพบกันใหม่ในคลิปตอนต่อไป EP-08 แบบฟอร์มใบรับประกันส่งตัวคนลาวกลับคืนประเทศ
